更新時間：2021-04-26 15:09:46作者：網(wǎng)絡(luò)
中國的中小學(xué)作為非營利機構(gòu)的學(xué)校，明細(xì)帳目必須向全社會公開，民辦學(xué)校若不是注冊為企業(yè)也必須如此，接受全社會的監(jiān)督評議。我之所以提出這個建議，與中國的目前被媒體大肆炒作的“亂收費”有關(guān)。中國的許多被曝光的中小學(xué)“亂收費”，以及網(wǎng)絡(luò)上罵中國中小學(xué)教師的帖子，真讓中國中小學(xué)教師們憤怒。中小學(xué)的“亂收費”，許多是因為政府包括教育部自己未能夠為中小學(xué)正常運轉(zhuǎn)提供必要資金，“亂收費”只是為了讓中小學(xué)正常運轉(zhuǎn)。
據(jù)說查來查去，全國中小學(xué)全年亂收費在17億元左右。 相比中國的大學(xué)得到的資金不過是九牛一毛。北大清華這樣的大學(xué)，三年中，中國教育部對它們的額外投入就是共36億！中國教育，內(nèi)行誰不知道：教育等級越高，知識性的教育就更加次要，研究性的教育就更加重要，對教師研究水平和教育水平的要求也就越高，因此中國教育是中小學(xué)教育相對水平最高，其次大學(xué)教育，最差的是研究生教育。中國教育，一言以蔽之：中小學(xué)教育做了太多無用功，大學(xué)教育高價低質(zhì)，研究生教育漏洞百出。
中國相對水平最高，教育質(zhì)量相對最高的中小學(xué)教育，總共全年亂收費在17億元左右，但相對質(zhì)量低劣，水平低下的大學(xué)，國家投資最多，亂收費還最高，在媒體上我居然沒看到教育部查處的事例。
因此，必須把中國的中小學(xué)明細(xì)帳目向全社會公開，讓全社會的公議來認(rèn)定是否是“亂收費”。而不是由官員們來胡亂敷衍塞責(zé)。
當(dāng)然，實行這樣的改革辦法，肯定會受到各級教育主管機關(guān)的一些官員的反對：第一是沒了能夠以改革的名義讓教師下崗的權(quán)力了。二是中國中小學(xué)全面信息公開化，不能夠象以前在黑箱里面撈錢容易了。三是再不能夠象以前那樣舒服地管中國的中小學(xué)了。當(dāng)然，他們提出的反對理由絕對不會是這些，而是：一、官員不能夠隨意或根據(jù)量化考評結(jié)果讓教師下崗，教師就會偷懶或者至少有不象話的教師偷懶，是回到大鍋飯時代。二、這是明目張膽地搞分?jǐn)?shù)教育。三、以學(xué)生考試分?jǐn)?shù)所代表的學(xué)生的知識基礎(chǔ)會降低。
對這三個問題的回答當(dāng)然是充分的信息公開化特別是學(xué)生成績的公開化，學(xué)生和學(xué)生家長能夠知道教師的部分教學(xué)結(jié)果情況，家長和社會的壓力應(yīng)該能夠使得教師不會偷懶，這也不是搞大鍋飯，學(xué)校還是能夠制訂有關(guān)規(guī)則獎勵教學(xué)優(yōu)良教師的。當(dāng)然，公開這些成績，不是搞分?jǐn)?shù)教育，而是讓學(xué)生家長和學(xué)生知道應(yīng)該知道的信息，而且，不允許因為學(xué)生考試分?jǐn)?shù)辭退教師，只能夠根據(jù)犯有大過或依據(jù)學(xué)生和學(xué)生家長投訴辭退教師，還要經(jīng)過教師代表大會三分之二多數(shù)通過才能夠生效的制約，因此不是進(jìn)行分?jǐn)?shù)教育。
實行這樣的改革辦法，如果真的達(dá)到了目的，教師們努力讓學(xué)生掌握真正有價值的知識，進(jìn)行研究性的教學(xué)，而不是拼命壓學(xué)生做習(xí)題，可以肯定，學(xué)生考試分?jǐn)?shù)會降低。因為，研究性的教育要把知識教給學(xué)生，讓學(xué)生親身體會地掌握有關(guān)知識，比直接講授教給學(xué)生同樣的知識，至少在時間方面要多花很多時間。所以，由于研究性的教育所花費的時間遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過直接傳授知識給學(xué)生，研究性教育的成效目前又難于衡量，一般不能夠提高學(xué)生考試分?jǐn)?shù)，反而會降低學(xué)生考試分?jǐn)?shù)。影響學(xué)生知識掌握情況也就是影響學(xué)生成績的主要因素，當(dāng)過教師的都清楚：不外是：學(xué)生智力，學(xué)生以前的知識掌握情況，教師的教學(xué)水平，學(xué)生花在這門功課上的時間。當(dāng)然，在砸鐵飯碗，量化考評的壓力下，目前教師提高學(xué)生分?jǐn)?shù)最有效的辦法還是教師多講，學(xué)生多做題，結(jié)果是學(xué)生負(fù)擔(dān)越來越重。
所以，此項改革如果達(dá)不到激勵教師多進(jìn)行研究性的教育的目的，如果達(dá)到給教師寬松而又有制約的良好環(huán)境，減低學(xué)生負(fù)擔(dān)，中國中小學(xué)教育回到八十年代的水準(zhǔn)的目的，都可以算是改革成功。