更新時間：2024-11-01 16:49:08作者：佚名
1. 大數(shù)據(jù)與現(xiàn)代調(diào)查概述
(一)大數(shù)據(jù)的概念和特征
大數(shù)據(jù)，即海量數(shù)據(jù)，是指所涉及的數(shù)據(jù)量如此之大，以至于無法在合理的時間內(nèi)人工截獲、處理并組織成人類可以解釋的信息。 [1] 國際知名數(shù)據(jù)研究公司麥肯錫認為，大數(shù)據(jù)是指在一定時間內(nèi)無法使用傳統(tǒng)數(shù)據(jù)軟件收集、存儲、處理和分析的數(shù)據(jù)集合。 [2]
筆者認為，大數(shù)據(jù)并不是一項新興技術(shù)，也不是一種高科技新產(chǎn)品。它是由無數(shù)普通物體時刻產(chǎn)生的信息數(shù)據(jù)組成的數(shù)據(jù)集合。雖然目前學(xué)術(shù)界和實務(wù)界對它還沒有統(tǒng)一的定義，但根據(jù)上述定義，我們可以得出大數(shù)據(jù)具有以下特點：一是信息數(shù)據(jù)量巨大。目前應(yīng)用于能源、醫(yī)療、教育、交通等各個行業(yè)，積累了大量的行業(yè)數(shù)據(jù)，已達到TB、PB甚至EB級別。據(jù)國際數(shù)據(jù)咨詢公司（IDC）稱，全球數(shù)據(jù)量大約每兩年翻一番。 。 [3] 二是價值密度低。以視頻監(jiān)控為例，視頻監(jiān)控的計算機主機記錄了數(shù)天甚至數(shù)月的大量視頻信息數(shù)據(jù)，但對人們有用的信息數(shù)據(jù)往往只持續(xù)幾秒或幾分鐘。時刻，因此單位時間內(nèi)信息數(shù)據(jù)的價值密度顯得很低。三是數(shù)據(jù)更新快。如上所述，大數(shù)據(jù)是由我們每個普通個體產(chǎn)生的信息數(shù)據(jù)組成的。在移動互聯(lián)網(wǎng)時代，幾乎每個人都擁有手機，無論我們在吃飯、通勤還是休閑時。購物時獲取信息和數(shù)據(jù)，無時無刻不在交換和傳遞信息和數(shù)據(jù)。甚至谷歌地圖的陸地建筑物衛(wèi)星圖像也需要在幾個月甚至幾天內(nèi)更新，因為世界上的一切都在無時無刻不在變化，而且隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，這種變化的速度也在加快。
（二）現(xiàn)代偵查模式與傳統(tǒng)偵查模式的區(qū)別
傳統(tǒng)的偵查模式基本上是個案偵查模式，即案件發(fā)生后，受害人或其家屬向公安機關(guān)報案。接到報案后，公安機關(guān)趕赴現(xiàn)場開展現(xiàn)場勘查，約談證人，并對犯罪嫌疑人進行訊問，采取一系列常規(guī)偵查手段破案。面對現(xiàn)代高情報犯罪、恐怖犯罪和突發(fā)群體性事件，傳統(tǒng)偵查模式無法做到事前預(yù)防、及時發(fā)現(xiàn)犯罪苗頭、控制和打擊，從而避免事件發(fā)生。局勢惡化。 ?，F(xiàn)代偵查模式運用了大量高科技手段，可以及早發(fā)現(xiàn)犯罪跡象，然后主動進行偵查，控制事態(tài)。例如，視頻排查措施是在火車站、汽車站等人員密集的公共場所安裝監(jiān)控攝像頭，主動獲取日常信息。對日常生活信息進行分析篩查，發(fā)現(xiàn)可疑犯罪信息，及時進行預(yù)警管控。綜上所述，筆者認為，傳統(tǒng)偵查模式與現(xiàn)代偵查模式的區(qū)別在于，一個是被動的，一個是主動的，一個是非智能的，一個是智能的。
（三）大數(shù)據(jù)與現(xiàn)代調(diào)查相結(jié)合
在這樣一個大數(shù)據(jù)時代，偵查機關(guān)要想更好地打擊犯罪、維護社會穩(wěn)定，如果完全依靠傳統(tǒng)偵查模式、采用常規(guī)偵查手段，是無法破案的。因此，有必要將現(xiàn)代偵查模式理念與大數(shù)據(jù)相關(guān)技術(shù)相結(jié)合，建立偵查領(lǐng)域大數(shù)據(jù)，從而更好地掌控犯罪信息、打擊犯罪、維護社會穩(wěn)定。目前，我國部分地區(qū)公安機關(guān)已經(jīng)認識到這一點并做出了積極努力。比如，武漢市公安局成立了全國第一支視頻偵查支隊，廣東省公安廳成立了網(wǎng)警等，都是現(xiàn)代偵查。利用大數(shù)據(jù)概念偵查破案的典型例子。
2、大數(shù)據(jù)時代給現(xiàn)代偵查帶來的機遇
（一）信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)有利于犯罪信息綜合管控
刑事信息數(shù)據(jù)庫的建立是偵查領(lǐng)域大數(shù)據(jù)建設(shè)的典型實踐。對尋找犯罪嫌疑人、開展案件并行偵查發(fā)揮著重要作用。目前，我國公安機關(guān)建立的專項數(shù)據(jù)庫有國家犯罪犯罪數(shù)據(jù)庫、國家犯罪數(shù)據(jù)庫、人員信息數(shù)據(jù)庫、指紋信息數(shù)據(jù)庫、DNA信息數(shù)據(jù)庫、國家被盜車輛信息數(shù)據(jù)庫、國家失蹤人員信息數(shù)據(jù)庫、全國拐賣婦女兒童信息數(shù)據(jù)庫等。以指紋信息數(shù)據(jù)庫為例，在數(shù)據(jù)庫建設(shè)之前，如果辦案人員在案件發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場提取犯罪嫌疑人的指紋信息，需要人工查看紙質(zhì)檔案進行比對。如果涉及跨地區(qū)情況，還需要到當(dāng)?shù)毓膊块T進行查找比對。這不僅費時費力，而且還要進行比較。成功的機會也很小。國家指紋信息數(shù)據(jù)庫的建立以及全國公安機關(guān)通過互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)信息共享，對于準(zhǔn)確識別犯罪嫌疑人、打擊犯罪發(fā)揮了重要作用。
(2)大數(shù)據(jù)技術(shù)中的數(shù)據(jù)分析和智能檢索技術(shù)提高偵查效率
以視頻偵查為例，公安機關(guān)在車站、碼頭、機場等人員密集場所布設(shè)了大量監(jiān)控攝像頭，在城市主要道路上也部署了大量監(jiān)控攝像頭。通過這些攝像機，每天可以獲得大量的視頻信息。問題 由于大數(shù)據(jù)單元的價值密度較低，公安機關(guān)在偵查破案過程中面臨著對這些海量視頻信息進行篩選的問題。如果能大致定位到某一天或某幾天，就可以進行人工篩選。可以，但如果無法定位某幾天，或者即使時間范圍縮小到幾天，也無法確定空間范圍，僅靠人工篩選視頻信息幾乎是不可能的。大數(shù)據(jù)技術(shù)中的數(shù)據(jù)分析和智能檢索技術(shù)可以很好地解決上述問題。首先，通過數(shù)據(jù)分析技術(shù)，可以大致定位犯罪發(fā)生的時間和區(qū)域，然后利用智能檢索技術(shù)進行檢索。這樣可以縮小范圍，并且可以不間斷地進行搜索，并且準(zhǔn)確性大大提高。
（3）綜合信息運營平臺為協(xié)同運營提供可能
現(xiàn)代社會，由于交通的便利和通訊的發(fā)達，犯罪趨勢呈現(xiàn)出跨地域、集團化、專業(yè)化的趨勢。這就要求公安機關(guān)相應(yīng)加強部門、地區(qū)、警種之間的協(xié)作，開展協(xié)同行動。目前，全國公安機關(guān)基本實現(xiàn)線上辦公技術(shù)偵查學(xué)，不同地區(qū)、不同部門、不同警種實現(xiàn)協(xié)同作戰(zhàn)。例如，湖北十堰發(fā)生一起車輛事故。該盜竊案中，犯罪嫌疑人駕車前往武漢出售贓物。十堰警方通過公安系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)，會同沿線襄陽、隨州警方對該案進行攔截，并通知沿線公路巡警和收費站檢查站進行攔截。最終，成功攔截了襄陽市高速公路收費站。該案涉及不同地區(qū)、不同警種的協(xié)同行動網(wǎng)校頭條，對打擊犯罪發(fā)揮了重要作用。
(4)利用數(shù)據(jù)挖掘和預(yù)測進行犯罪預(yù)防和控制
美國伊利諾伊大學(xué)計算機系教授韓家偉認為，數(shù)據(jù)挖掘是指從數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)倉庫或其他信息庫中存儲的大量數(shù)據(jù)中挖掘有用知識的過程。 [5]它集成了人工智能、數(shù)據(jù)庫技術(shù)、統(tǒng)計學(xué)、數(shù)據(jù)可視化等多個領(lǐng)域的理論和技術(shù)，通過分析大量數(shù)據(jù)揭示有意義的新關(guān)系和趨勢。 [6]
如上所述，調(diào)查領(lǐng)域也有專門的信息數(shù)據(jù)庫。調(diào)查人員在分析這些信息數(shù)據(jù)庫時需要應(yīng)用數(shù)據(jù)挖掘的概念，例如在偵查有組織的恐怖犯罪案件的過程中。偵查人員可以利用電信部門查詢一些恐怖分子為了組織實施恐怖活動而頻繁通信的短信、電話，以便盡早出動警力將這些犯罪嫌疑人控制住，防止事態(tài)的發(fā)展。免于惡化。
三、大數(shù)據(jù)時代現(xiàn)代偵查面臨的挑戰(zhàn)
（一）專門的信息調(diào)查部門尚未完全建立，缺乏相關(guān)專業(yè)人員
由于地域差異，全國一些發(fā)達地區(qū)的公安機關(guān)設(shè)立了專門的信息偵查部門，負責(zé)犯罪情報信息的收集和分析。但在一些欠發(fā)達地區(qū)，由于資金支持不足、警力不足等原因，尚未成立專門的信息調(diào)查部門，專業(yè)人才甚至短缺。從全國范圍來看，只有北京、上海、廣州、武漢等經(jīng)濟發(fā)達的省會城市和縣級及以下地區(qū)設(shè)立了專門的信息調(diào)查部門?；鶎庸矙C關(guān)尚未設(shè)立專門的信息偵查部門。然而，如前所述，在大數(shù)據(jù)時代，我們每個普通個體都是信息數(shù)據(jù)的發(fā)送者和接收者?；鶎庸矙C關(guān)距離廣大群眾更近，更容易第一時間獲取社會動態(tài)信息并及時做出決策。為應(yīng)對和控制事態(tài)發(fā)展，應(yīng)當(dāng)支持上述公安機關(guān)設(shè)立專門的信息調(diào)查部門。
（二）大數(shù)據(jù)本身真實性引發(fā)的調(diào)查誤區(qū)
人們對大數(shù)據(jù)的普遍看法是，數(shù)據(jù)本身可以解釋問題，數(shù)據(jù)代表真相，但事實上并非如此。大數(shù)據(jù)應(yīng)用涉及到的一個非常重要的問題就是數(shù)據(jù)本身的真實性。關(guān)于偵查領(lǐng)域數(shù)據(jù)的真實性，存在是否有人故意偽造虛假數(shù)據(jù)迷惑偵查人員的問題。而當(dāng)這些虛假數(shù)據(jù)混雜在海量的數(shù)據(jù)群中時，就很難被發(fā)現(xiàn)并做出正確的判斷。 。在偵查過程中，一些犯罪嫌疑人反偵查意識強烈，故意偽造場景或故意留下虛假證據(jù)，轉(zhuǎn)移偵查人員的注意力。偵查人員如果不仔細區(qū)分，在偵查中很容易陷入誤區(qū)。
（三）數(shù)據(jù)不對稱或不完整造成調(diào)查僵局
調(diào)查人員的調(diào)查活動類似于考古發(fā)掘或拼圖游戲。這說明了兩個問題。一是相對于辦案人員的調(diào)查，案件總是以過去時態(tài)發(fā)生；二是案發(fā)現(xiàn)場遺留了大量碎片信息。數(shù)據(jù)和痕跡證據(jù)需要偵查人員將這些碎片信息拼湊起來，才能還原案發(fā)時的真實情況。
由于案件發(fā)生時為過去時，案件信息與偵查人員掌握的犯罪嫌疑人真實信息不對稱。正是由于這種信息不對稱，很多案件陷入了偵查僵局。犯罪現(xiàn)場留下的碎片信息如果偵查人員不能很好地拼湊起來，就很難還原案發(fā)時的真實情況。也就是說，由于信息數(shù)據(jù)不完整，特別是關(guān)鍵信息數(shù)據(jù)的缺失，導(dǎo)致偵查陷入僵局。
（四）關(guān)于數(shù)據(jù)安全引發(fā)的犯罪信息采集與公民隱私保護沖突的思考
任何強大的事物背后往往都存在致命的缺陷。前面我們提到了大數(shù)據(jù)給人們帶來的諸多好處，但是大數(shù)據(jù)本身也有其致命的缺陷，那就是數(shù)據(jù)安全問題，尤其是在偵查領(lǐng)域。在特定領(lǐng)域建立的大型數(shù)據(jù)庫往往與人們的隱私信息密切相關(guān)，比如公民的指紋信息、DNA信息等，這些信息和數(shù)據(jù)一旦泄露，將造成不可估量的危害。在科技發(fā)達的今天，指紋識別一度被認為是相對可靠的身份識別方式。許多金融交易客戶和企業(yè)員工工作記錄都需要個人指紋信息。經(jīng)核實，如果公安系統(tǒng)指紋信息庫被不法分子攻破或信息被公安系統(tǒng)內(nèi)部人員非法竊取，將會給公民的財產(chǎn)安全和日常生活造成巨大損失。因此，如何保障大數(shù)據(jù)時代的數(shù)據(jù)安全是不可忽視的重要問題。
四、完善偵查領(lǐng)域大數(shù)據(jù)建設(shè)，用數(shù)據(jù)信息化引領(lǐng)現(xiàn)代偵查
（一）完善調(diào)查領(lǐng)域信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)
如上所述，目前公安機關(guān)建立的信息數(shù)據(jù)庫包括全國犯罪人員信息數(shù)據(jù)庫、指紋信息數(shù)據(jù)庫等，但在大數(shù)據(jù)時代，僅僅依靠這些數(shù)據(jù)庫來掌握犯罪分子還遠遠不夠。趨勢。例如，這些數(shù)據(jù)庫大多是通過收集犯罪嫌疑人被抓獲后的數(shù)據(jù)而形成的犯罪信息數(shù)據(jù)庫。這些數(shù)據(jù)庫對于打擊犯罪嫌疑人再次犯罪很有幫助，但對于沒有犯罪記錄、第一次犯罪的人來說，作用就不是很大了。太大了，對預(yù)防犯罪沒有起到很好的預(yù)警作用。因此，筆者認為，為了更好地掌控犯罪信息的動態(tài)，公安機關(guān)還應(yīng)該與社會其他行業(yè)部門的信息數(shù)據(jù)庫建立聯(lián)系。當(dāng)然，這種連接只能是單向的，即公安機關(guān)可以訪問其信息數(shù)據(jù)庫，但只能訪問一般人員和企業(yè)的注冊信息，涉及商業(yè)秘密和個人隱私的除外。這極大豐富了偵查領(lǐng)域的大數(shù)據(jù)來源，為預(yù)防和打擊犯罪的信息數(shù)據(jù)分析提供了基礎(chǔ)。
（二）設(shè)立專門的信息調(diào)查部門，培養(yǎng)專業(yè)人才
2003年9月，我國“金盾工程”正式啟動，2006年完成一期工程建設(shè)。公安部建立了全國公安系統(tǒng)信息中心。 2009年，二期工程正式啟動建設(shè)。隨著金盾工程的不斷推進，各省市也在建立區(qū)域信息中心，與公安部信息中心對接。屆時，將建成全國公安快速查詢綜合系統(tǒng)、公安業(yè)務(wù)系統(tǒng)、全國公安視頻會議系統(tǒng)，將極大提高公安機關(guān)的工作效率。技術(shù)水平，為適應(yīng)大數(shù)據(jù)時代打擊犯罪升級、維護社會穩(wěn)定提供重要技術(shù)支撐。但我們也應(yīng)該清醒地看到，我國公安系統(tǒng)信息化建設(shè)剛剛起步，與發(fā)達國家公安機關(guān)信息化水平還存在較大差距。我國公安警察特別是基層警察的信息化水平普遍較低。 ，應(yīng)用高科技設(shè)備并適應(yīng)當(dāng)前的信息化辦公是非常困難的。 [8]因此技術(shù)偵查學(xué)，如何在大力推進公安信息硬件建設(shè)的同時相應(yīng)加強專業(yè)人才的培養(yǎng)也是不可忽視的重要問題。 。
（三）完善警務(wù)作戰(zhàn)信息平臺，加強跨部門、跨地區(qū)、跨警種協(xié)同作戰(zhàn)
雖然前面提到公安機關(guān)內(nèi)部有各種共享信息資源的數(shù)據(jù)庫，但我國不同地區(qū)、不同部門、不同警種之間的信息壁壘現(xiàn)象仍然存在。此外，我國公安機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)層實行“科室整合，本著“以服務(wù)客戶為主”的方針，不少業(yè)務(wù)部門地方主義嚴(yán)重，封鎖本行信息應(yīng)用系統(tǒng)，人為地制造“信息壁壘”，導(dǎo)致部門之間信息無法共享，造成資源嚴(yán)重浪費。[9]
面對日益復(fù)雜的社會形勢和不斷升級的犯罪手段，完善警務(wù)信息綜合作戰(zhàn)平臺，打破信息壁壘，實現(xiàn)公安機關(guān)內(nèi)部信息共享，對于跨部門、跨地區(qū)、跨警種協(xié)同作戰(zhàn)至關(guān)重要。
（四）加強數(shù)據(jù)安全建設(shè)，有效維護數(shù)據(jù)安全
大數(shù)據(jù)在給公安信息化建設(shè)帶來便利的同時，也存在不少安全隱患。尤其是由于公共安全領(lǐng)域的信息數(shù)據(jù)往往涉及公民最私密、最重要的信息，其數(shù)據(jù)庫的安全問題就顯得尤為重要。一方面，要加強數(shù)據(jù)防火墻等安全措施建設(shè)，防止外部不法分子的入侵。另一方面，也有必要強化公安機關(guān)的內(nèi)部監(jiān)管措施，建立不同級別的信息安全等級，使不同級別、不同權(quán)限的警務(wù)人員只能在需要時訪問相應(yīng)級別、權(quán)限的信息。訪問高層信息應(yīng)向主管機關(guān)申請相應(yīng)授權(quán)，防止公安機關(guān)內(nèi)部人員非法竊取信息，造成信息泄露。
就像全球化一樣，大數(shù)據(jù)也是一把雙刃劍，其過程是不可避免的。大數(shù)據(jù)時代，面對日益復(fù)雜多變的社會狀況和日益智能化升級的犯罪手段，如何實現(xiàn)公安工作信息化？信息化、數(shù)據(jù)信息化引領(lǐng)現(xiàn)代偵查，更好地打擊犯罪、維護社會穩(wěn)定，是未來公安工作面臨的重要課題。
參考：
[1] 維基百科。大數(shù)據(jù)[EB]。
[2][3]陶雪嬌，胡曉峰，劉洋：大數(shù)據(jù)研究述評[J].系統(tǒng)仿真學(xué)報，2013（8）。
[4]殷明：有限理性背景下的現(xiàn)代考察[J]．四川警察學(xué)院學(xué)報，2014（2）。
[5] HanJW，MiehelineK.數(shù)據(jù)挖掘概念與技術(shù)[M]．范明、孟曉峰譯.北京：機械工業(yè)出版社，2001．
[6]王光紅，江平：數(shù)據(jù)挖掘概述[J]．同濟大學(xué)學(xué)報，2004（2）。
[7]劉景坤：英國DNA數(shù)據(jù)庫在偵查領(lǐng)域的應(yīng)用[N]人民公安報，2010（8）。
[8][9]鄒新一：淺談金盾工程發(fā)展路徑[J].中國人民公安大學(xué)學(xué)報（自然科學(xué)版），2010（4）。