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懷院發(fā) 40 號

關(guān)于印發(fā)《懷化學(xué)院校務(wù)公開實施辦法》的

通??? 知

各單位、各部門：

《懷化學(xué)院校務(wù)公開實施辦法》業(yè)經(jīng)院長辦公會議審議并獲批準(zhǔn)懷化學(xué)院大學(xué)體育部，現(xiàn)正式發(fā)布。敬請各部門予以重視，并組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)，嚴(yán)格依照該辦法執(zhí)行。

附件：懷化學(xué)院校務(wù)公開實施辦法

二九年五月十九日

主題詞：校務(wù)公開?? 實施辦法?? 通知

懷化學(xué)院行政機(jī)構(gòu)?????????????????????????? 2009年五月十九日正式發(fā)布

附件1：

懷化學(xué)院校務(wù)公開實施辦法

為執(zhí)行湖南省教育廳、湖南省委教育工委以及湖南省教育工會共同發(fā)布的湘教發(fā)[49]號文件要求，并充分考慮我校的具體情況，特別編制了此實施方案。

一、指導(dǎo)思想和原則

全面執(zhí)行黨的依靠工人階級的指導(dǎo)原則，校務(wù)公開旨在激發(fā)全體教職工的主動精神，進(jìn)而促進(jìn)我校民主政治與黨風(fēng)廉政的深化，確保校務(wù)公開工作的制度性、程序性和規(guī)范性，實現(xiàn)依法治校和嚴(yán)格管理，保障全校師生員工的合法權(quán)益，并提升辦學(xué)成效。

二、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制

實施“由黨委統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)，學(xué)校行政管理負(fù)責(zé)，紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、國資、總務(wù)、工會共同協(xié)調(diào)與監(jiān)督，業(yè)務(wù)部門各自承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，以及教職工群眾廣泛參與的”領(lǐng)導(dǎo)體制與工作機(jī)制。

三、領(lǐng)導(dǎo)小組

學(xué)校校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組的組長由院長擔(dān)任，而黨委副書記、紀(jì)委書記、工會主席則擔(dān)任副組長。成員包括院辦、組織部、宣傳部、監(jiān)察室、人事處、學(xué)生處、計財處、科技處、成教處、國資處、審計處、總務(wù)處、后勤集團(tuán)的主要負(fù)責(zé)人，以及負(fù)責(zé)校務(wù)公開工作的工會副主席。此外，該小組還設(shè)有辦公室，辦公室主任一職由負(fù)責(zé)校務(wù)公開的工會副主席兼任。

領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)是：

1.貫徹落實有關(guān)校務(wù)公開的政策和規(guī)定；

2.負(fù)責(zé)校務(wù)公開工作的督促、檢查、考核；

3.審定校務(wù)公開工作方案，聽取行政關(guān)于校務(wù)公開工作匯報；

4.決定校務(wù)公開新增內(nèi)容、形式和范圍；

5.研究解決校務(wù)公開工作中的重要問題；

6.對校務(wù)公開工作先進(jìn)集體和個人進(jìn)行表彰；

每個學(xué)期貝語網(wǎng)校，學(xué)校必須至少組織一次關(guān)于校務(wù)公開的專題研討，并且要將研討的成果向上級校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)部門進(jìn)行匯報懷化學(xué)院大學(xué)體育部，詳細(xì)說明校務(wù)公開工作的進(jìn)展和實施情況。

8.完成黨委、行政交辦的其他校務(wù)公開工作。

四、實施方案

學(xué)校行政是實施校務(wù)公開的主體，主要職責(zé)是：

1.制定全年校務(wù)公開工作方案，報校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定；

設(shè)立校務(wù)公開清單，確保校務(wù)公開事項逐條分配至相應(yīng)部門或公開項目小組，責(zé)任明確，實現(xiàn)每項事務(wù)單獨公開和即時公開。將校務(wù)公開納入對院系、部門（處室）年度工作績效的評估體系。

各相關(guān)部門或項目公開小組在事項公開之后，需在一周內(nèi)向?qū)W校工會提交公開內(nèi)容、方式、具體時間、覆蓋范圍以及相關(guān)文件和依據(jù)的反饋。

在校內(nèi)顯眼位置設(shè)置專門的校務(wù)公示板。具備條件的學(xué)校，還應(yīng)當(dāng)運用校園網(wǎng)絡(luò)平臺。

5.每年向教代會報告一次校務(wù)公開工作情況；

6.為校務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)提供必要的工作條件和經(jīng)費。

五、公開的內(nèi)容與形式

校務(wù)公開欄是進(jìn)行校務(wù)公開的關(guān)鍵途徑，按照規(guī)定，所有需要公開的信息都應(yīng)在此欄內(nèi)進(jìn)行展示。公開的內(nèi)容和呈現(xiàn)方式包括：

教代會，即教職工代表大會，是學(xué)校事務(wù)公開的基礎(chǔ)途徑。所有涉及教代會職權(quán)的重要議題，均需在教代會上予以公開討論。

2.改革與發(fā)展規(guī)劃、年度工作計劃、重大決策等

公開的主要形式：教代會、公開欄、文件、校園網(wǎng)。

涉及教職工切身利益的相關(guān)事宜涵蓋諸多方面，諸如管理制度的確立、干部選拔任用、教職工的聘用程序、業(yè)務(wù)能力的考核、職務(wù)和級別的晉升、專業(yè)技術(shù)職稱的評定與聘任、收入分配的具體方案以及優(yōu)秀評選和先進(jìn)表彰等。

公開的主要形式：教代會、公開欄、文件、校園網(wǎng)。

4.學(xué)校財務(wù)預(yù)決算、收支情況等

公開的主要形式：教代會、專門會議、文件欄。

大宗物資與儀器設(shè)備的采購活動，工程建設(shè)的招投標(biāo)、承包租賃事宜，以及食堂的收支狀況等。

公開的主要形式：公開欄、專門會議、文件、校園網(wǎng)。

6.各種收費依據(jù)、項目、標(biāo)準(zhǔn)等

公開的主要形式：公開欄、文件、校園網(wǎng)。

7.招生考試政策、招生計劃、錄取分?jǐn)?shù)線、錄取結(jié)果等

公開的主要形式：公開欄、校園網(wǎng)、文件。

涉及學(xué)生個人利益的諸多事宜，涵蓋諸如三好學(xué)生的評定、學(xué)生干部的選拔、專升本的機(jī)會、優(yōu)秀學(xué)生的保送資格、獎助學(xué)金的發(fā)放以及特困生的補助等。

公開的主要形式：公開欄、會議、校園網(wǎng)、文件。

9.領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定的執(zhí)行情況

公開的主要形式：教代會、專門會議。

10.其他需要公開的事項

公開的主要方式為：由學(xué)校校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組參照前述標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定。

六、工作機(jī)構(gòu)

學(xué)校工會作為校務(wù)公開的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，同時可以設(shè)立校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的標(biāo)識。其主要職能包括：

1.督促落實經(jīng)校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的校務(wù)公開工作方案；

與相關(guān)機(jī)構(gòu)持續(xù)保持頻繁溝通，及時了解學(xué)校事務(wù)公開工作的推進(jìn)狀況。

在接收到相關(guān)部門或項目公開小組提交的校務(wù)公開執(zhí)行情況反饋表格及相關(guān)文件后，需仔細(xì)檢查其公開內(nèi)容是否全面、客觀、真實且具體，同時檢查公開的時間安排和程序是否遵守了相關(guān)規(guī)定。對于不符合標(biāo)準(zhǔn)的情況，需提出相應(yīng)的改進(jìn)建議。若意見存在分歧，則需提交給校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行裁決。此外，還需對報送的資料和核實的結(jié)果進(jìn)行整理歸檔，以建立完善的校務(wù)公開工作檔案。

收集并掌握教職工對學(xué)校事務(wù)公開工作的看法與建議，同時迅速將這些信息傳遞給相關(guān)部門。

5.發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推廣校務(wù)公開工作先進(jìn)典型；

6.定期向校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告校務(wù)公開工作情況；

7.完成校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

七、監(jiān)督

學(xué)校紀(jì)委和監(jiān)察部門對校務(wù)公開的執(zhí)行狀況實施定期監(jiān)督，并開展不定期的檢查。他們設(shè)置了意見收集箱，以收集教職工對校務(wù)公開工作的看法和建議，并迅速將這些反饋至相關(guān)部門。對于未能落實公開工作或教職工反映強烈的情形，需對責(zé)任人進(jìn)行警示談話；對于那些拒絕改正的，必須予以黨紀(jì)或政紀(jì)處分。

2.教代會每年聽取一次行政關(guān)于校務(wù)公開工作情況的報告；

學(xué)校工會負(fù)責(zé)組織教職工代表對校務(wù)公開的實施狀況進(jìn)行審核和公眾評價，這一過程每年至少舉行兩次。相關(guān)部門需予以充分的支持與協(xié)作。

學(xué)校在校務(wù)公開方面的工作，受到了上級校務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組的嚴(yán)格審查和持續(xù)監(jiān)督。

八、責(zé)任追究

若學(xué)校存在以下情形之一，其主要負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人員將不具備被提名為人大代表、政協(xié)委員、勞動模范或優(yōu)秀教育工作者候選人的資格，且該單位將無法參與先進(jìn)集體的評選、文明單位的評定以及模范教職工之家的評選等活動。若情節(jié)特別嚴(yán)重，學(xué)校整體工作的達(dá)標(biāo)情況與評估結(jié)果將被認(rèn)定為不合格。

1.拒不建立、實行校務(wù)公開制度的；

2.進(jìn)行虛假校務(wù)公開的；

3.應(yīng)當(dāng)提交教代會公開的事項而不提交的；

違反了教職工代表大會的決策以及學(xué)校信息公開的相關(guān)規(guī)定，引發(fā)了矛盾的加劇，導(dǎo)致了集體上訪事件的產(chǎn)生，對學(xué)校的穩(wěn)定以及社會的和諧造成了不良影響。

對舉報者、控告者以及在學(xué)校事務(wù)公開過程中依照法律規(guī)定執(zhí)行職責(zé)的員工實施打擊和報復(fù)行為。

經(jīng)過教代會進(jìn)行的民主評議與測評，校務(wù)公開工作所獲得的滿意及基本滿意比例并未超過70%。

7.其他嚴(yán)重違反校務(wù)公開工作有關(guān)規(guī)定的。

九、本工作細(xì)則由院校務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

十、如有校務(wù)公開方面的疑問或投訴，請撥打以下電話： ，2851030，或2851005。