更新時間：2023-03-26 15:02:18作者：佚名
■本報記者溫才妃通信員劉亞萱
年末年初，又到了各地相繼舉辦免費師范結業生雙選會的時侯。雙選會上人頭攢動，其中不乏正緊張地進行著一輪輪面試、面試的免費師范結業生的身影。
免費師范生新政自2007年起推行，現在已接近7個年頭。免費師范生這一特殊人群，來自教育部直屬的天津師范學院、華東師范學院、東北師范學院、華中師范學院、陜西師范學院、西南學院，省部共創的湖南師范學院以及部份試點的省屬師范高校。它們也許享有免雜費、畢業后有編有崗的優待，但也應當履行定向任教10年的義務。即便毀約，它們得賠償費用150%的毀約金，并記入誠信檔案。
每年的就業季，新政變化、招聘單位待遇等都挑動著免費師范結業生的血管。由于“免費師范生的新政影響最大的時侯免費師范生最新政策，不是會考入學，也不是四年學習，而是結業找工作之時”。四川籍、華中師范學院免費師范生小洋對《中國科學報》記者說。
小洋的一席話，道出了這些免費師范生眼下的恐懼。
恐懼一：“技不如人”
但是頭上閃亮著名校校旗，然而天津師范學院免費師范生李羽心里卻認為“技不如人”。李羽今年8月回家鄉見習，在見習中她發覺東北中學以及地方師范高校的師范生在上課技能上略勝一籌，而師大學院生的優勢更多地展現在知識積累上。“在有限的授課時間里，技能上占優勢的師范生講課療效更好。”
早已在廣州一所中學任教的北科大免費師范生王琳還有同感。她告訴記者，在讀其間學校對鉛筆字、板書沒有專門演習、培訓，也沒有專門的檢測，加之當初師生們的自我意識較淡漠，“板書”成為她們那屆中學生中普遍的弱點。走上工作崗位后，她得悉一些地方師范高校，如四川師范學院都有類似的檢測。
美國教育科大學研究研究儲朝暉表示，傳統的地方中等師范學院教學技能要求嚴苛，現在地方中等師范學院已取消，取而代之的是地方師范高校，原先的優勢資源遷往地方師范高校，所以對教學技能指出得較差。
華北師范學院高等教育研究所原校長唐晉州強調，注重學理、忽視技能的問題，尤其存在于重點師范高校。重點師范高校的班主任多覺得，自己的教學水平并非展現在校長師生上課技能上。
他解釋，許多重點師范高校班主任有一個理念——師范生不是學院里教下來，而是在實踐中歷練下來的。該觀點似乎有一定道理，但應當掌握好一個度，也就是合理安排講課與實習的時間。“問題是，教學計劃中雖然設計了技能博士，但到了落實階段，執行部委并不注重。表現在一些執行部門放水，或是某一個詳細的指導同學要求不嚴——一方面責怪板書為何要教那么久，一方面又輕易地讓師生通過檢測。”
“在這一點上，重點師范高校應向地方師范高校取長補短。大學與免費師范生雙方都應當有意識地注重教學技能提升。”儲朝暉說。
恐懼二：就業限制過死
現在的小洋早已在四川某小學任教，但當時限制過死的就業新政，差一點讓他動了毀約的念頭。
小洋告訴記者，假如留在本省，他想去教育資源相對豐富的上海，可當地更樂意要本地戶籍的生源，而自己并非北京戶籍；假如是去外地招聘，這些外地用人單位會顧慮到戶籍、編制的安排，一般不太樂意接收。同時，一些管理嚴苛的省市，不容許本省就讀的免費師范生跨省就業。
而按照免費師范生的就業規定，免費師范結業生通常回生源所在省市中小中學任教，遇見去往配偶、父母戶籍調入的異地、邊遠貧苦和民族地區，以及其他省教育廳樂意接收的特殊狀況，準許免費師范生去異地任教。
一項針對“首屆免費師范生結業一華誕”的調查顯示，部份免費師范生結業后毀約的第一大誘因是找不到合適的教育單位。
儲朝暉表示，上述狀況的出現與就業上的地方保護主義有一定關系。他解釋，現在接收免費師范生的新政是剛性的，即便某地接收某位免費師范生就該為其安排工作，這無形中會影響到當地親政者安排別人就業的名額。另外，在以就業率考量大學的當下，地方師范高校師范生與免費師范生還存在就業機會上的矛盾，一些地方師范高校懷疑免費師范生會搶了其中學生的飯碗。
唐晉州則覺得，國家設置免費師范生原意是希望增援貧苦地區和民族地區，是一種國家行為；但現實中，部份免費師范生覺得當初的會考分數與現在的工作不成反比，挑揀工作，以便演弄成一種市場行為。
“在這個問題上，除了有地方保護主義的存在免費師范生最新政策，更要弄清楚免費師范結業生有多少人找不到合適工作，量大與否；需要分辨找不到合適工作與結業后并不想待在班主任隊伍的人群，顯然履行10年的從教義務并不是每位人都能做到。”唐晉州說。
為了保證2014屆免費師范生的就業，2013年11月，教育部公布通告，要求確保免費師范結業生到中小中學任教有編有崗。根據規定，2014年5月末前，確保90%免費師范結業生通過單向選擇落實任教學校。
恐懼三：再教育“雞肋”化
結業臨近、工作初年，免費師范生最關注的話題之一便是讀研。
根據免費師范生規定，免費師范結業生到中學校任教滿一學期后，均可申請免試在職攻讀教育博士專業學位。在職教育選用遠程教育與集中網課并用的開課方式。但在實際開課過程中，各個學院舉辦的狀況不一。
小洋告訴記者，學院仍然承諾的“網絡課程建設”實踐上去有些拖沓。有好幾門課的網頁打不開，造成他的學分常年難以修滿。而在職教育博士的費用2萬多元，全部由免費師范生自費，讓老師們認為“有點像回收讀碩士的費用”。
臨近大四，一些免費師范生希望通過報考脫產研究生，榮獲再教育的通道。并且按照免費師范生規定，它們未能考取研究生考試。“即便悄悄報考，初審時被發覺也會被取消考試資格。有朋友只是想感受一下專升本，學校里的同學都不批準。”北京師范學院免費師范生李羽說。
華南師范學院黨委主任馬敏曾在媒體專訪中表示，支持免費師范生去考學術型博士、博士。他覺得，首先應當堅信師生，專業扎實后再來當學校班主任，學校會格外歡迎，師生也更好就業。若果今后師生不回到班主任崗位，可以通過交毀約金的方式收回教學費用。
其實，在儲朝暉看來，網站建設不到位、政策限制顯然是師生們形成埋怨的成因，但師生們想搶在一定時間內攻讀博士的態度，更值得關注、提醒。
他表示，一方面，免費師范生機制的設計是希望她們未來從教，享受權力之時需要履行義務，不能任何事情都鉆空子；另一方面，免費師范生避免深陷文憑崇敬當中，覺得脫產本科含金量高，卻沒有聽到學得好，文憑的含金量才能高，學不好雖然是脫產，含金量也不見得高。
“正常的班主任成長是一個終生學習的過程。真正優秀的班主任是從工作實踐中走下來的，不能只是依賴追求文憑的提高，更應當重視教學基本素質的提高。”儲朝暉說，網路提供的是資源的渠道，能夠把網路資源與班主任常年發展規劃、具體的教學實踐工作結合上去，這才是再教育要達到的目的。（部份訪談者系化名）
學者進言
再次評估機制的時刻將至
免費師范生新政已推行近7年，為國家培養了大量師范人才，但施行過程中行政色調強、限制過死等問題也為人所非議。
相比較2010年《免費師范生選擇動機與心路歷程調查研究》中，免費師范生六成以上的滿意度，2013年有關免費師范生的調查數據顯示，免費師范生悔恨比列低于50%。不少學者倡議，免費師范生機制到了必需要再次評估的時侯。
儲朝暉表示，免費師范生的就業問題從長遠來看，應當看個人的抱負。免費師范生成立的本意是為了解決偏遠貧苦和民族地區的教育問題，但目前去哪兒就業的免費師范生比列甚低。“解決農村教育問題的關鍵在于增加班主任的地位、待遇、基本生活安排、發展機會等，但免費師范生新政并沒有在用人環節上解決問題，而是在培養環節上加以解決，整個變革并不相配套。”
在唐晉州看來，國家到現階段并不缺乏教育人才，真正缺乏的是放心留在偏遠地區工作的人。“放開培養階段，免費師范生毀約賠償毀約金即可，不要做過多的問責；教育經費投入的重心應當在工作的前5年，關鍵在于用人階段，選擇增援偏遠地區的教育人才最重要的是看心態，第二才是水平。”
就要問題，美國石油學院院長王尚旭曾建議，教育部委應成立專項資金將大量流向課余補習班的退職班主任吸引到農村中學校任教，予以她們不高于補習班的收入并提供必要的住宿條件。
唐晉州對此表示贊成，但他覺得選擇范圍不一定是離休班主任，還可以再擴大到年紀偏大的班主任，如55歲以后，在原先的教學崗位已抵達“山頂”的老班主任。“他們經驗豐富，不似年青人看法多，應當鼓勵她們當中身體健康的老班主任去農村任教。”
《中國科學報》(2014-01-09第5版中學月刊)